¿Qué es un pliego?
El documento donde la entidad fija qué contrata y qué requisitos exige.
El pliego de condiciones es el documento donde la entidad fija las reglas del proceso: el objeto del contrato, el presupuesto oficial, los requisitos habilitantes (jurídicos, financieros, organizacionales y de experiencia), los factores de calificación, las garantías, el cronograma y las causales de rechazo.
Por ejemplo, el pliego de una obra dice qué liquidez mínima debe tener el proponente, cuánta experiencia en obras parecidas pide, medida en SMMLV, y qué personal técnico exige.
Proyecto y definitivo
- El proyecto de pliego se publica primero para que los interesados hagan observaciones.
- El pliego definitivo sale con el acto de apertura y es el que rige. Después solo cambia por adenda.
Los documentos que lo acompañan
- Los estudios previos son un documento aparte, anterior al pliego, que sustenta la necesidad y el presupuesto (Decreto 1082 de 2015, art. 2.2.1.1.2.1.1). No son un anexo del pliego.
- Los anexos (anexo técnico, matriz de riesgos, formatos) sí hacen parte del pliego.
- En mínima cuantía no hay pliego: hay una invitación pública, más corta.
En Licitta
Licitta baja todos esos documentos y los lee. Si solo está el proyecto, el análisis lo dice debajo del resultado y se actualiza solo cuando sale el definitivo.